天啟十二年歲末，新一年的财政預算終于出爐，财政預算規模達到了12億元，加上了2億元的鑄币稅，以及明年财政預算的增長也抛了1億元上去。

　　軍費支持達到了3億元的空前規模，不過未必夠用，經過這些年的發展，人工成本已經不像過去那麼低了。
官兵待遇，如今一個月都在5元以上。
平時倒大部分是義務兵，不需要支付軍饷，隻負責夥食，每個月發給5角左右的零花錢。

　　但是戰時是向參戰士兵發放軍饷的，同時死傷撫恤金也有所提高，各個方面都提高了軍事開支。

　　天啟十三年對蒙軍事作戰的戰争預算是2億元，所以朱由校這次親征蒙古，還是得悠着點，否則很容易超出戰争預算。

　　其他的預算，行政支出成本上升到了8000萬元，所占比例不到财政收入的10%，還沒有到非常離譜的程度，屬于正常的水平。
公款吃喝之類的問題，在天啟十二年治理得十分不錯，官方人員出差的花費也得到了控制。

　　教育方面的成本在天啟十三年的支出達到了3億元，全面在新政各省推行九年義務教育制度。
同時内閣和朱由校商讨過後，決定在将官方義務教育辦到南方各省去，朝廷将在天啟十三年在南方各省修建小學、中學等教育設施，并對外招生。
先把教育搞起來，改革的事情後面再說。

　　各類建設經費則達到了5億元，包括2億元的戰略鐵路項目。
這個戰略鐵路，也就是在蒙古和西域等商業化意義不是那麼大的鐵路線上動工。
這方面的錢由朝廷直接撥款。
而商業鐵路則由國有資本投資建設。

　　同時在城鎮設施建設上，則撥款了2億元，用于建設各種城鎮基礎設施，剩下的錢則是用來建設公路和水利設施的。

　　天啟十二年之後，北方各省的水利工程基本上該修的也都修完了，需要建設的大工程也沒有多少了，剩下的小工程地方政府主導修建就可以。
水利方面的建設的投入可以大幅度的減少了，日後每年隻需要投入一定的資金就可以了。

　　公路方面的建設也基本搞定。
幹線和主要支線也已經修建得差不多了。
沒修的基本上也不打算馬山修，畢竟如今修公路還不如修鐵路。
等鐵路修好了，再考慮修建連接一些省份的公路。

　　鄉鎮公路之類的設施，這是需要繼續修建的。
局部的公路網依舊非常重要。
畢竟火車不可能通網每一個地方。
馬匹運輸依舊占據很大的比重，隻不過不再用馬車進行長途運輸罷了，短程的運輸很多時候還是需要用到馬車。

　　建設的主要重心，此時基本上都在鐵路和城鎮基礎設施方面。

　　城鎮基礎設施和鐵路的建設活動，可以為進入城鎮的工人提供大量的就業崗位。
國企投資建設的商品房，也可以解決工人們的住房問題。
這方面并不是很難解決，進入城鎮的工人，隻要努力工作，基本上4到5年的工資就能買上一套商品房了，民房價格就更低了。

　　所以進入城鎮工作的工人，沒有如同後世的農民工進城那樣買不起房子。
主要是這年頭也沒有那麼多炒房的人，畢竟朝廷沒有在土地交易上謀求收入，對于民房的産權也是承認的。

　　正所謂足則讓、不足則争。

　　當房産越是不足的時候，越有人搶購、炒作。
然後待價而沽，導緻市場資源進一步的不足。

　　當資源比較充足的時候，人人都沒有緊迫感，也就不會去搶購什麼的，炒作空間就沒那麼大。

　　此時大明正在進行大範圍的圈地運動，越來越多的農民進入城鎮，朝廷也必須加強城鎮基礎設施建設，國有資本也必須加大房地産開發規模，保障進城的農民工不用被房子的問題所困擾。

　　一旦連基本的安居都做不到，社會矛盾就會變得很尖銳。
如今大明能夠掠奪外部。
也沒有什麼外部商品掠奪大明的市場，官方不需要依靠房地産來回籠資金，如果連安居都保障不了，一頭撞死算了。

　　連年建設力度都有所增加。
天啟十三年是城鎮建設投入最大的一年。
民資企業在天啟十三年的日子将更加不好過，民間商人投資規模縮小，也需要官方和國有資本加大建設規模來保就業。

　　至于對蒙戰争，還沒有達到需要動員全國百姓的程度，因此平時咋樣還是咋樣，不會施行戰時市場管制。
不用将所有工廠和大部分人口，都投入到戰争生産之中。
市場經濟該怎麼還是怎麼發展。

　　天啟十三年的鐵路建設項目，則将達到一個前所未有的規模，直接參與建設的工人數量将達到三百多萬人。

　　支線鐵路将大量開工，工人也是就近招募。

　　同時修往四川、湖廣、江南的三條幹線鐵路也将開工建設。
經過新政改革，朝廷已經把新政各省變成了一個勞動力具備價值的環境，不似過去大部分人口窩在農村，很多時候無所事事，勞動力閑置、浪費。

　　勞動力值錢了，百姓民生自然也就改善了。

　　需要建設的項目很多，在國有資本占主導地位的經濟模式下，老百姓不愁沒事做，工作崗位總是有的，隻是好一點差一點的區别。

　　此次對蒙戰争，更是增加了就業崗位，各種作戰物資都是用錢買的。
所以天啟十三年的經濟局勢不會太差，對于普通百姓來說，這樣的經濟局勢則是非常不錯的。

　　财政預算結束之後，春節也就來臨了。

　　天啟十三年春節之後的大明，将加速對外擴張的步伐，正式向亞歐大陸的廣袤腹地展開新一輪的版圖擴張。

　　而這個春節則是過得非常惬意，朱由校在皇宮裡面擺了宴席，宴請朝中大臣，以及國有資本财團的高層官員和财團内的大資本商人。

　　這是正在崛起的新興利益集團的歡慶時刻，而且今年朝中基本上隻剩下了漢皇黨官員，就連北方新政各省，大部分官員都已經變成了漢皇黨。
所以現場沒什麼蒼蠅，朱由校被衆星拱衛。
作為絕對的利益代言人，這個利益團體内部誰都不喜歡皇帝出事，終于是不複昔日提心吊膽的生活了。

　　如今的京師，可謂外松内緊。
戒備森嚴。

　　民間存在大量廠衛特務，時刻舉報可疑人員。
同時那些反對派官員已經被清理出京，也沒有那麼方便的謀劃刺殺、毒殺等行為。
宮内的防備更是進一步的提升，禁衛軍是經過金挑細選的。

　　宮内太監宮女待遇很好，也對朱由校的安全很上心。
随着皇家有錢了。
那些太監宮女的工資是直線上升，如今即便是剛入宮的小太監，一個月都有十元的俸祿。
當然入宮的太監也少了，而且嚴禁民間私自閹割男童。

　　太監宮女們平時不缺錢花，年紀大的時候還可以退休養老，死的時候皇家幫他們風光下葬，選的還是風水寶地。

　　過去宮外人員能夠買通宮内的太監宮女，不就是用錢麼，不就是那些資本商人有了錢之後，大肆向宮内滲透。

　　如今這些太監宮女不缺錢了。
隻要不是真的貪，一般人對皇室提供給他們的待遇都是非常滿意的，已經大幅度的杜絕了太監宮女被宮外人員用錢收買的可能。

　　而且這些太監宮女們有了錢，那些為了錢财争鬥的龌龊事也少了，宮内為此安生了不少。

　　在防止江南資本向宮内滲透方面，廠衛也在暗中做了大量的工作，倒是抓了不少試圖向宮内滲透的可疑人員。

　　那些江南大資本勢力發現向皇宮内滲透沒什麼卵用的情況下，這種滲透活動也逐漸減少了。

　　到如今朱由校才感覺自己比較的安全，心裡總算是沒那麼慌了。
這些年安全狀況的改善，也和自己組建的利益集團的崛起有很大的關系。

　　皇極殿裡的這場宴會。
一陣觥籌交錯，各種歌舞表演，人人臉上笑容洋溢。
在過去的一年，場内所有人都享受到了豐厚的利益。
在場的人當中，基本上都拿到了國有資本财團的盈利分紅。

　　作為高層行政、國企官員，每個人都是有一定的股份分紅的，隻不過他們并沒有持有股份，誰上任誰拿分紅。

　　又有地位，又有錢。
對于一些有點理想的官員來說。
和自己的理想也不沖突，還有什麼比當前更好的局面。

　　但是資本的胃口是無窮無盡的，這次宴會上這些明王朝的高層份子，一個個都大力支持大明繼續向外進行擴張，更加支持征伐蒙古。

　　蒙古是一個很大的威脅，誰也不知道哪一天就再次被攻入關内來了。
而且攻打蒙古有足夠的長遠利益。
蒙古的草原經濟、商品市場，還有蒙古的礦産等資源，都是有利益存在的。

　　資本一旦掌握權力，其野心也就是掌控世界，消除一切威脅。

　　如今朱由校的封建王權已經資本化，國有資本已經成形。
這個利益集團的野心，也已經開始膨脹。

　　特别這個集團已經充分嘗到了對外擴張和殖民的甜頭，加上大明如今改革之後武力強盛，自然是要好好收拾那些不安分的敵對勢力。

　　在大明周邊，對大明有明顯惡意的，也就是蒙古的林丹汗了，這老小子還在和大明擺譜，不狠狠敲打敲打，根本不知道自己幾斤幾兩。

　　當然内部威脅依舊沒有解決，威脅最大的依舊是江南那些大資本商人。
但是南方的大資本商人此時的政治力量已經被打壓了下去，他們手上也沒有什麼軍權。
武力上的威脅很小。

　　基本上解決了之後，這個利益集團就會把主要的擴張重心，放在大明的全面改革上面了。

　　這個春節一片歡慶景象，各省春節熱鬧非凡。
皇家有皇家的喜慶，平名百姓也有自己的喜慶，有了不錯收入的百姓，大量消費者各種商品，熱熱鬧鬧的過了個年，各新政省份一片歌舞升平。

　　如果不是南方各省還沒有納入改革，真可謂是一個太平盛世。

　　這年春節前，一名叫做顧绛的年輕人獨自一人來到了北方，開始了他行萬裡路，讀萬卷書的曆程。

　　一路所見，極為震撼。

　　自海上來時，千帆競渡，遠洋者不知凡幾。

　　當他在膠州灣下船之時，隻見港口隻上貨物裝運繁忙一片，各種各樣的商品從海外運到了本土。

　　年關臨近之時，青島地區的百姓大量購買着各種商品，富足之程度，比江南更勝一籌。
特别是這裡的造船工人，他們收入豐厚，辛勤工作了一年之後，購買力非常強大。

　　市場上有從南洋、中南半島、印度運回的香料、大米、水果。
還有從鎮東省運來的海魚、鲸肉。

　　市面上還有各種從海外運回的珠寶、奇珍。
同時還有大量的工業産品，紡織品、裘皮，以及其他各種生活用品和奢侈品。

　　曾經貧窮落後的北方各省，如今卻工商繁榮，随處可見載滿貨物的馬車在公路上穿梭。
工業區裡蒸汽轟鳴，最讓他感到震撼的還是修到青島的鐵路。

　　這是顧绛第一次見到鐵路，深深為北方的變革感到震撼。

　　他沒有在青島停留，而是在山東其他州縣遊曆，繼續深入了解北方的改革變化。
一路上讓顧绛震撼最大的還是北方吏治改革和規模浩大的圈地運動。

　　北方吏治并不像江南士族所宣傳的那樣，什麼被閹黨把持後一片昏暗，反倒是吏治清明，司法公正。

　　而且改革之後的朝廷，增加了鄉政府編制，對地方掌控能力變得非常強大。
而且沒有什麼官員敢公然欺壓百姓，即便還存在一些不公的現象，也已經收斂了很多，不敢明目張膽的進行。

　　圈地運動則使顧绛感到震驚，農業公司大量兼并土地，大量農民離開了土地，改變了千百年來的生活模式，進入城鎮或農業公司成為了工人。

　　這讓顧绛終于是看到了這些普通百姓的疾苦，有些離開土地的農民身無長物，有的在遷徙的過程中妻離子散。

　　但另一方面，那些進入城鎮的工人，卻又能很容易找到工作。
官方和國有企業在到處大興土木，修建各種設施。

　　很多問題，讓顧绛想不通。

　　他不明白這樣的模式，如何長久維持下去。
難道永遠都有那麼多工作崗位？
但盡管有這樣或那樣的問題，但都屬于改革的陣痛。
那些進入城鎮的工人，因為獲得了工作崗位，生活水平有了十分迅速的提高。

　　一些早些進入城鎮的工人，已經普遍在城鎮擁有了自己的房子。

　　而那些在城鎮中混不下去的工人，朝廷也有各種保障其生存的政策在執行。
而且顧绛走訪了很多地方，詢問了很多不同階級的人，得知過去經常受災餓死人的北方各省，已經好些年沒有餓死過人了。

　　此時北方各省地方上即便受災，即便官府不赈濟，老百姓也不可能被餓死。
因為到處都在招工，有一把力氣就餓不死。

　　而北方各省的社會矛盾，最為集中的地方已經不是百姓與官府的矛盾，而是快速發展而迅速拉開的貧富差距所帶來的矛盾。
剛進入城鎮的工人甚至一無所有，而那些商人則家産萬貫。

　　并不是所有人都對當前的社會現狀感到滿意，但在涉及到對皇帝的印象時，各階級群體絕大部分都認為當今聖上是個好皇帝，抱怨最大的反倒是那些民資商人，他們感覺銀行不放貸出來了，但也僅僅隻是抱怨。

　　這名叫顧绛的年輕人，逐漸意識到了一場巨大的變革，在未來必将席卷整個大明。
如今北方各省的凝聚力，已經變得空前的強大。

　　顧绛，也正是未來的顧炎武。

　　他決定繼續遊曆北方，到京師、東北、西域等地看看，他此時已經徹底放棄了科舉，而如今大明新政之後，入仕也已經不再隻有科舉一途。
(未完待續。
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